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上海威才企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司
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國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理是企業(yè)價(jià)值鏈管理的核心環(huán)節(jié),是企業(yè)盈利能力提升和核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的有力抓手。
近年來(lái),在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的推動(dòng)下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)制度不斷健全,內(nèi)控體系日益完善,采購(gòu)管控從分散型、粗放式向集約化、精益化加速轉(zhuǎn)變,有力促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)和降本增效。合規(guī)高效是國(guó)企招標(biāo)的本質(zhì)要求,程序合規(guī)是其首要原則,還要滿(mǎn)足供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)需要,實(shí)現(xiàn)效率效益目標(biāo),同時(shí)有力保障社會(huì)公共利益。
為指導(dǎo)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)服務(wù)標(biāo)的物的采購(gòu)操作,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)于2023年1月6日發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)服務(wù)采購(gòu)操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)將于2023年3月1日起正式施行。國(guó)有企業(yè)該如何做好采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控?如何對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的全流程進(jìn)行規(guī)范操作?為幫助各國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員系統(tǒng)掌握服務(wù)采購(gòu)的分類(lèi)、采購(gòu)工具的選擇和采購(gòu)評(píng)價(jià)及做好采購(gòu)的合規(guī)管理工作,特邀請(qǐng)參與規(guī)范編寫(xiě)專(zhuān)家、一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)案例系統(tǒng)講解招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的疑難問(wèn)題,提高各單位工作人員的實(shí)務(wù)能力及法律風(fēng)險(xiǎn)防范。特組織召開(kāi)“最新《國(guó)有企業(yè)服務(wù)采購(gòu)操作規(guī)范》實(shí)務(wù)指南暨國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)全流程實(shí)務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)防控”高級(jí)專(zhuān)題研修班,請(qǐng)各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。
(一)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)適用與合規(guī)管理
1.國(guó)企必須遵循的招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件適用;
1)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理模式;
2)國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目與采購(gòu)方式;
2.國(guó)企采購(gòu)的內(nèi)部控制體系構(gòu)建;
3.國(guó)企采購(gòu)合規(guī)管理;
4.國(guó)資委《關(guān)于2022年開(kāi)展采購(gòu)管理提升對(duì)標(biāo)工作有關(guān)事項(xiàng)》要點(diǎn)解析。
5.國(guó)企采購(gòu)現(xiàn)階段的法規(guī)與制度遵循
(二)《國(guó)有企業(yè)服務(wù)采購(gòu)操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)解讀、應(yīng)用
1.服務(wù)的定義、特點(diǎn)及分類(lèi);
1)什么是服務(wù)?
2)服務(wù)有哪些特點(diǎn)、特性?
3)國(guó)有企業(yè)服務(wù)采購(gòu)的分類(lèi)
2.國(guó)有企業(yè)如何采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目?
1)采購(gòu)策劃;
2)確定采購(gòu)需求;
3)編制采購(gòu)方案;
4)采購(gòu)方案審批;
3.服務(wù)采購(gòu)的組織和實(shí)施;
1)確定采購(gòu)組織形式;
2)確定采購(gòu)方式;
3)確定評(píng)審辦法和評(píng)審因素;
4)確定合同計(jì)價(jià)方式;
5)采購(gòu)文件的編制和審批;
6)實(shí)施服務(wù)采購(gòu);
4.服務(wù)采購(gòu)合同的簽訂和履行;
5.異議投訴處理和采購(gòu)監(jiān)督;
1)異議的提出;
2)如何答復(fù)異議?
3)如何協(xié)助處理投訴和應(yīng)對(duì)采購(gòu)監(jiān)督;
6.如何評(píng)價(jià)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目?
1)采購(gòu)部門(mén)自評(píng);
2)服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià);
3)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。
(三)招標(biāo)采購(gòu)全流程操作實(shí)務(wù)
1.項(xiàng)目策劃;
1)采購(gòu)需求的重要性及如何確定采購(gòu)需求;
2)如何與供應(yīng)商開(kāi)展技術(shù)交流;
3)招標(biāo)方案/采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的策劃與編制;
2.招標(biāo)采購(gòu)準(zhǔn)備;
1)項(xiàng)目的論證要點(diǎn);
2)如何編制規(guī)范的招標(biāo)文件(供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法等設(shè)計(jì));
3.招投標(biāo)階段;
1)招標(biāo)計(jì)劃的發(fā)布;
2)招標(biāo)文件的公示;
3)招標(biāo)文件發(fā)售的法律風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)文件的澄清修改等;
4)供應(yīng)商提出異議如何合理答復(fù)?
(4)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)的要點(diǎn)與注意事項(xiàng);
1)開(kāi)標(biāo)的要點(diǎn);
2)評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容(回避、評(píng)審步驟及復(fù)核事項(xiàng);重大偏差與否決投標(biāo)事項(xiàng),是否還有“廢標(biāo)”這一說(shuō)?串通投標(biāo)及認(rèn)定,國(guó)家新政策對(duì)串通投標(biāo)的追訴標(biāo)準(zhǔn)變化解讀);
(5)合同訂立與履行
1)合同的實(shí)質(zhì)性條款
2)合同的驗(yàn)收方式與要點(diǎn)
3)合同延期、調(diào)價(jià)、違約爭(zhēng)端處理
4)合同簽訂、履行的注意事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)防范
(6)檔案保管與采購(gòu)監(jiān)督
紀(jì)檢監(jiān)察的注意事項(xiàng)與要點(diǎn),招標(biāo)人應(yīng)如何應(yīng)對(duì)監(jiān)察部門(mén)?
(7)招標(biāo)采購(gòu)合規(guī)管理與監(jiān)督審計(jì)應(yīng)對(duì)策略
1)招標(biāo)采購(gòu)審計(jì)的依據(jù)與審計(jì)要點(diǎn)
2)審計(jì)流程及重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題解析
3)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在資審開(kāi)評(píng)標(biāo)、投訴處理等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)
4)招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)八類(lèi)違法行為及監(jiān)督依據(jù)
5)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督要點(diǎn)
參與新規(guī)范編寫(xiě)的有關(guān)專(zhuān)家和國(guó)內(nèi)豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)授課,結(jié)合經(jīng)典實(shí)例分析,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑和互動(dòng)交流。
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